全球治理视阈下的民主转型问题研究

20 世纪 90 年代初，随着苏联 - 东欧社会主义阵营地缘政治危机的爆发，西方的全球民主输出战略进入历史的快车道，对全球治理产生了深远的影响。从冷战时代民主化浪潮的“第三波”，到本世纪形形色色的“颜色革命”，每一个被西方发达工业国集团以暴力形式输入革命的国家都无一例外地遭遇了重大的政治挫折，经 济社会发展停滞不前，而躲在背后的跨国垄断资本却靠“全球劳动套利”乃至“全球战争套利”而延缓了资本积累体制运转危机，并且赚得盆满钵满。面对崛起中的中国，民主和民主化这个制度竞争的挑战也显得无法回避。作为对于改进全球治理的时代性回应，党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导下，也在改革开放以来中国伟大的民主政治实践的基础上，“全过程人民民主”应运而生。本书拟就这一时代课题，展开系统的研究。 本书主要的研究视角在于将对当前我国面临的所谓全球化与民主化层面的挑战，联系民主、民主观、民主化等诸概念与所谓民主转型的关系，去探讨这一社会发展转型问题的实质。简单地说，就是要从现实主义的研究立场出发，实事求是地分析历次民主化及“民主输出”的浪潮背后所隐藏的具有主导性的帝国主义、霸权主义因素。同时，将民主化的问题与国家制度建设、社会发展与建设等问题联系起来研究，主张以社会发展带动政治发展。具体分析，研究者针对本报告的研究工作分成七个部分： 第一部分研究“从现代化研究走向社会转型研究的民主化问题”，指出利用所谓的“现代化理论”来分析研究中国政治尤其是民主问题的时候，要注意到这种理论范式的重大局限，改用更贴近中国实际的“转型理论”。 第二部分在系统回顾 20 世纪人类民主政治实践历程的基础上，主要介绍有关民主、民主化以及民主政治发展的相关理论，展开条分缕析的概念对比与解读，并结合中国当前实际做相应的分析。 第三部分为“现代主权国家治理理论与模式”，这里首先介绍强调普京“主权民主”的重要性。民主绝不仅仅是个中观技术层面的治理问题，更牵涉到一国安定团结的根基和政府统治的合法性，即主权问题。问题在于，有两种关于主权的不同观念，我们要在坚持自己立场的条件下回到本国政治现实，论述我国目前所面临的民主转型问题，警惕西方国家利用民主化浪潮对我国执政党执政的主权根基进行渗透。 第四部分主要探讨“现代社会的本质”，即建立在市场交换利益关系基础上的现代社会的抽象本质与陌生人组建共同体的性质。这种社会形态对每个人的生活充实感和心理秩序都构成了巨大的威胁。具有不同社会传统与文化的国家的人民，在应对这种挑战的时候表现是不一样的。中国社会当前因为经济的飞速发展所表现出的不适，既有发展阶段水平的原因，也有文明乃至文化发生冲突的原因。 第五部分从探讨西式民主的核心模式即所谓的“麦迪逊式民主”起步，利用思想史的梳理来研究其组成部分与渊源，西方民主并非一蹴而就，而是经历了漫长的演化阶段，现代民主制度的成熟需要一系列前提条件。同时，需要指出的是，西方推销的民主模式跟它维持自身统治利益的核心民主制度模式及理念，也是不尽 相同的。 第六部分则聚焦美国民主衰败的现实状况，通过比较研究，系统剖析“民主灯塔”逐渐熄灭的深层次因素和当前表现，并对其民主理论和制度进行系统性的批判和反思。 最后一部分是结论，通过对现代中国在不同历史时期所形成的三种不同政治传统的分析解读，指出民主思想和制度的真正根基在于挖掘本国民主制度和理念资源，让适合本国国情的民主制度自然生长出来，而非强行移植。具体地建设全过程人民民主，需要利用政治智慧，顺接本国在不同时期形成的不同政治传统，调节好改革和发展的矛盾。此外，具备现代精神的公民的养成与社会本身的健康发展，如果没有这个作为最终目的，任何形式的政治发展都将是没有目标的虚无主义，会背离“以人民为中心”的根本宗旨以及建设全过程人民民主这一时代任务的本质。